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国家凯发k8国际首页登录安监局关于进一步加强汛期凯发k8国际首页登录安全生产工作的紧急通知

国家凯发k8国际首页登录安监局关于进一步

加强汛期凯发k8国际首页登录安全生产工作的紧急通知

煤安监明电〔2020〕1号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团凯发k8国际首页登录安全监管部门，各省级凯发k8国际首页登录安全监察局，司法部直属凯发k8国际首页登录管理局，有关中央企业：

6月28日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示。为深入贯彻落实总书记重要指示精神，进一步加强汛期凯发k8国际首页登录安全生产，坚决防范重特大事故发生，现就有关工作通知如下：

一、提高政治站位，坚决将习近平总书记的重要指示精神落到实处

当前，我国多地进入主汛期，江南、华南、西南暴雨明显增多。部分地区持续强降雨引发洪涝灾害，凯发k8国际首页登录地下水位升高、涌水量增大，洪水倒灌和突水淹井的风险加大；雷电、大风等极端天气造成凯发k8国际首页登录大面积停电的风险加大；滑坡、泥石流、洪水漫堤等灾害给凯发k8国际首页登录带来次生事故的风险加大。在当前防汛救灾关键节点，习近平总书记作出重要指示，强调要全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。这一重要指示非常及时、非常重要。各级凯发k8国际首页登录安全监管监察部门、各凯发k8国际首页登录企业要切实提高政治站位，认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步强化汛期凯发k8国际首页登录安全各项措施，以做好汛期凯发k8国际首页登录安全生产工作的实际行动和成效践行“两个维护”。

二、建立完善灾害性天气预警和协调联动机制

各凯发k8国际首页登录企业要及时掌握当地气象、水利、防汛等部门发布的暴雨、洪水、大风、雷电等可能危及凯发k8国际首页登录安全生产的灾害性天气预报预警信息，采取有效的安全防范措施；加强与周边相邻矿井信息沟通，发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周边相邻矿井发出预警。

各级凯发k8国际首页登录安全监管部门要会同气象、水利、自然资源、应急管理等部门，建立完善灾害性天气预警和协调联动机制，及时向凯发k8国际首页登录发送暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息，并督促在暴雨、洪水等极端天气期间及时停产撤人到位。各级凯发k8国际首页登录安全监察机构要根据灾害性天气情况，有针对地抽查有关凯发k8国际首页登录企业落实停产撤人情况，发现凯发k8国际首页登录未按规定及时撤人的，依法依规严肃处理。

三、全面开展汛期凯发k8国际首页登录安全隐患排查治理

6月25日，山东省德州市齐河县突发极端强对流天气并伴有大风、暴雨，引发山东省邱集凯发k8国际首页登录有限公司、山东新矿赵官能源有限责任公司双回路停电，致使两矿分别有96人和249人滞留井下达6、7个小时。6月28日，因近期连续降雨，重庆市两江能源开发有限公司芦塘凯发k8国际首页登录井下发生异常涌水，矿井及时撤出作业人员，3名救护队员在侦查水情时遇难。各凯发k8国际首页登录企业要引以为戒、举一反三，深刻吸取事故教训，高度重视极端天气可能带来的灾难，严格落实主要负责人的第一责任人责任、总工程师的技术负责人责任，要立即全面开展汛期凯发k8国际首页登录安全隐患排查治理，特别要排查治理暴雨、洪水、雷电、大风等极端天气可能给矿井造成的各类安全隐患；要严格落实“三专两探一撤”措施，确保在极端天气下凯发k8国际首页登录双回路供电安全可靠及各项应急措施落实到位。

四、强化汛期值班值守，科学快速应急处置

各级凯发k8国际首页登录安全监管监察部门要督促凯发k8国际首页登录企业加强应急值守，严格执行矿领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度。

各凯发k8国际首页登录企业要强化调度中心建设，发挥调度中心指挥枢纽作用，主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，确保其接到灾害性天气预警预报信息后快速响应、科学处置。要完善应急预案，储备必要的潜水电泵及配套管线、应急通信装备等应急救援装备及物资，组织开展水害事故应急演练，使矿井管理人员、调度员和其他相关作业人员熟悉预案内容、应急职责、应急处置程序和措施，熟悉避灾路线；要及时检查、维护梯道间、梯子间等安全出口，确保安全畅通。发现重大险情，要立即启动应急预案，科学组织救援，矿山救护队员在抢险救援时严格执行《矿山救护规程》规定，规范使用氧气呼吸器及相关装备、仪器和用品，严防在施救过程中发生次生事故。

五、迅速开展汛期凯发k8国际首页登录安全监管和监察工作

各级凯发k8国际首页登录安全监管监察部门要突出抓好当前汛期凯发k8国际首页登录安全生产工作。各省级凯发k8国际首页登录安全监管部门要迅速组织市、县监管部门对辖区内所有生产、建设矿井进行一次全覆盖防汛检查，调度记录带队检查人名单和检查时间，并每旬向国家凯发k8国际首页登录安监局事故调查司报告。各省级凯发k8国际首页登录安全监察机构要组织对不放心的凯发k8国际首页登录企业进行重点抽查，按照《凯发k8国际首页登录水害监管监察执法要点（2020年版）》开展精准严格执法，发现地方监管部门防汛检查不到位的，要立即向地方政府主要领导报告。

请各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团凯发k8国际首页登录安全监管部门迅速将本通知精神传达至辖区各凯发k8国际首页登录企业。

国家凯发k8国际首页登录安监局

2020年7月1日